这种选拔官吏的制度，其弊端日益暴露出来，出身大族的官吏为了把持朝政，扩大本家族的利益，互相推荐自己的亲属故旧，因此豪族子弟进入了官场。
    这是除却联姻制度外，豪强子弟进入官场的手段。
    因此他们一个个不断形成了以家族为势力的政治势力，最终威胁了中央的统治。
    每一次说到选拔官员的制度，我们就不得不感叹一句“科举制度”真的牛！
    “科举制度”在隋唐时期才登上历史舞台。
    不断完善和改革的“科举制度”为古代中国选拔人才提供了一种公正、公平的机制，打破了“上品无寒门，下品无士族”的局面。
    完善的“科举制度”只要是读书人都有机会通过考试进入朝廷做官，考试时试卷糊名，因此科举考试不问出身，只看实力才学。】
    刘秀闻言，心神动荡！
    他原本阴云密布的心中此刻顿时射入绚烂的光线。
    自汉高祖建立大汉以来，汉文帝确立了“察举制”，汉武帝确立了“征辟制”、“孝廉”制度……
    “察举”制度虽然也是一种自下而上选拔官吏的制度，且察举的对象既有平民也有现任的吏员，但随着时间，到了如今东汉，察举选出来的人大多还是在某地背后拥有人脉，他们背后自成一派的人。
    征辟制，更是如此，被征辟的往往是社会上颇具有声望的人，或者是某些大臣的亲近之人。
    总之，他们的身后都有着己方的势力，更不必说后来的“任子制度”了。
    而这个“科举制度”，刘秀顿了顿……
    通过考试选拔，试卷糊名……那么只要保证了选拔时的公正严明，这些被选拔出来的寒门读书人身后没有家族势力，就能成为他手下的一股势力，只要他扶持得好，这些人或许可以成为制约豪强、制约外戚、制约贵族的能臣。
    帝皇手中必须要有足够锐利的刀锋，而这刀锋又能为他控制。
    外戚干政、地方豪强？甚至宦官乱政？
    刘秀眼神微微一动，宦官乱政是他极为不理解的，但此时他好像蓦然明白了什么……
    【从东汉后期开始，外戚、宦官开始轮流执掌政权。
    为什么会出现这样的局面呢，正是因为东汉前期地方豪强，联姻产生的外戚一直存在。
    等到中后期的皇帝没有一个能像刘秀这么出色，他们没能够摁住这帮龟孙子，所以他们迅速进入朝政中心，把持朝政。
    当任的皇帝一琢磨，地方豪强、累世公卿都不是自己人，外戚上舅舅、外公意图控制他这个外甥、外孙，进而掌控刘家的天下，自己的老娘（太后）也是娘家人，不可信！不可信！
    在皇宫内，手段稚嫩、孤立无援的皇帝左看看，右看看，除了宫女就是太监。
    嗯……这太监虽然缺个零件，但算半个男人吧，而且他们又不能有后代，是最趁手的兵器了……
    于是皇帝就起用了宦官，将一部分权力交给了宦官，让他们出面和自己的舅舅、外公等等斗吧。
    自桓帝刘志任用宦官消灭梁冀的外戚集团开始，随着时间的推移，原本由皇帝扶持起来的宦官却渐渐脱离了皇帝的掌控，成为了另外一股皇帝忌惮的力量。
    他们直接垄断了士人的晋升之路，彻底断绝了有可能为皇帝做事的士人。
    大批的儒生、太学生上进无门之后，就与官僚士大夫结合，在朝野形成了一个庞大的官僚士大夫集团，他们是专门反对宦官专权的政治力量。
    因此，宦官、士大夫、贵族间权力斗争开始了，这便是党锢之争。
    汉桓帝、汉灵帝时期，前后共发生过两次党锢之争，但这两次党锢之祸都以反宦官集团的失败而告终，反宦官的士大夫集团受到了严重的打击，被残酷镇压。
    后世大多数史学家都认为党锢之争伤了汉朝的根本，为之后的黄巾之乱和东汉的最终灭亡埋下了伏笔。】
    汉桓帝，汉灵帝……
    刘秀恨得咬牙切齿，“朕这两个子孙竟这般丢人，明明是为了压制外戚提拔的宦官，最后却让宦官动摇了国之根本！可恨、可气！区区宦官竟然也压制不住……”
    吴汉闻言，心中嘲道，这……还不如让外戚把控着朝廷呢，好歹外戚还占个亲戚，没那么丢人……让宦官这样的低贱之人把控朝廷，皇室真是将脸丢大了。
    邓禹也皱起眉头，“士大夫集团若没有惨败，或许能成为皇帝手中对付外戚、宦官的有力对手，三方保持平衡制约，大汉后期或许才能从这三方制约之间找到新的平衡点。”
    说是如此，但结局摆在眼前……刘秀心中只能无奈地叹了一口气。
    【两次党锢之祸后，东汉政权基本被宦官掌控了。
    与此同时，当统治阶级内部人祸不断时，天灾也开始频繁地降临。
    汉桓帝建和元年，也就是公元一四七年，荆州、扬州两州饥荒，饿殍千里。
    永兴元年即公元一五三年，三十二郡国发生蝗灾和水灾，受灾人数多达十万户，百姓饥寒交迫、流离失所。
    永熹九年，即公元一六六年，水灾旱灾同时发生，百姓贫苦困顿，疫病流行。
    到了汉灵帝建宁三年，即公元一七零年，河内河南一带，饿殍遍野，甚至出现了人与人相食的现象。
    十几年的时间，百姓一步步走上了绝路，但是官僚地主对百姓的剥削却有增无减，他们可不会管百姓遭遇了什么样的天灾。